个人信息保护法草案初审 数字时代如何保障个人信息安全

2020-10-18 16:00:04黑帽廉颇

中央纪委国家监察委员会网站成伟报道说,第十三次全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于10月17日闭幕。会议审议了《个人信息保护法》草案 。个人信息保护将很快有专门的统一立法,形成更完整的个人信息保护系统,并提供更强大的法律保证。

在日常生活中,人们经常会遇到这样的麻烦:安装应用程序时 ,如果不同意收集个人信息的用户将无法安装和使用该应用程序;当他们只是在京东和天猫应用程序上搜索产品,然后打开新闻和娱乐应用程序时,他们会收到类似产品的广告;签订购房合同后不久 ,我接到装饰公司的电话 。我不仅可以告诉社区购房的地点,而且面积和平面图都准确无误……在当今社会,信息化和数字化已成为主题,人们享受到的不仅仅是信息化和数字化带来的便利。在数字时代,它也遭受了“裸奔”个人信息的痛苦。

网络安全是为人民服务的 ,而网络安全则取决于人民。确保个人信息的安全性迫在眉睫。全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会有关负责人表示 ,制定个人信息保护法是为了回应广大人民的声音和期望。它有利于维持网络空间的良好生态,也是促进我国数字经济健康发展的重要措施。

不久前,来自北京市朝阳区的沉女士以携程未能履行安全义务为由,向携程提起诉讼,以致携程的个人信息泄露  ,并被骗取了10万元。

朝阳区人民法院裁定,沉女士通过携程APP为同事购买了两张机票。第二天,她收到了航空公司签署的短信  ,告知沉女士航班已取消,并要求与客户服务联系以更改预订或退款机票,但是您需要先转帐帐户,然后再通过退款程序 。

沉女士根据短信提示拨打了“客户服务电话”,“客户服务”准确说明了旅客的姓名,身份证号 ,航班起飞时间,航班号等相关信息。这使沉女士内心深信对方是航空公司工作人员。结果,她带领下一步行动,转移了10万元人民币 。

最终 ,法院认定携程很可能泄露沉女士的个人信息 ,并根据过失的程度,判定携程应承担部分责任。“自2014年以来,有大量短信欺诈案件  ,涉及机票退款和更改 。这些欺诈性短信中包含的个人信息非常准确。事件发生的频率和危害的严重程度令人震惊。”朝阳区人民法院表示。

数字显示,截至2020年3月,我国互联网用户已达9亿,互联网网站已突破400万,应用程序数量已突破300万。个人信息的收集和使用更为广泛。但是 ,实际上,一些企业 ,机构甚至个人收集,非法获取,滥用和非法买卖个人信息,并利用个人信息侵犯人民的生活安全,危害人民的生命,健康和财产安全。

今年4月23日,家住河北省定州市的曹子龙被公安机关逮捕。他不知道自己以前曾通过QQ向梁提供大量的公民个人信息 ,这侵犯了公民的个人信息 。信息犯罪 。

9月18日 ,法院审理了此案。曹子龙及其辩护人不同意这些指控,但认为被告对社会的危害较小,并在该部门发挥了重要作用。他父亲病了,需要照顾,所以他申请了缓刑。。

最后  ,法院没有采纳要求执行缓刑的意见。“近年来,侵犯公民个人信息的犯罪事件频发 ,不仅严重危害公民的个人信息安全 ,而且还容易引发衍生犯罪,例如电信和网络欺诈 。社会危害日益突出 。严厉的惩罚使曹子龙在工作单位中无可替代,也不是父亲的唯一支持者 ,因此不被接受 。”

根据我国的《刑法》,在严重的情况下,违反国家有关规定,向他人出售或提供公民的个人信息 ,即构成侵犯公民的个人信息的罪行 。根据有关司法解释,非法获取和出售超过50条通信信息,财产信息,或者非法获取 ,出售或提供500多项有关公民的个人信息,例如通信信息 ,交易信息或非法收益5000元以上,全部属严重情况。

“个人信息保护法草案规定,个人信息是指以电子方式或其他方式记录的与自然人有关的各种信息。因此,以电子或书面形式记录的个人信息属于法律范围 。”中国互联网协会研究中心秘书长,北京师范大学国际法治中心执行主任,博士生导师吴申国说:“与此同时,草案的有关规定与《民法典》,《刑法》,《网络安全法》等法律 ,形成了民法 ,行政法和刑法三个层次。例如 ,法律责任规定,违反治安管理的 ,应当依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任 。构成犯罪的,依法追究刑事责任。这种立法技术避免了立法的重复 ,并实现了法律与法律的有效融合。形成顶级的法律设计,以保护公民的个人信息。”

在流行病预防和控制正常化的背景下,各种类型的在线消费迅速发展。今年在天猫和京东的“618”电子商务年中促销分别达到了6982亿元和2692亿元 。实时电子商务等新的消费模式正在获得发展势头 。这种流行病抑制了消费者的需求,已经大大释放 ,数字经济为激活国内消费市场的内部循环提供了重要的支持。

“不仅对于'家庭经济',在线教育,远程办公室,健康密码等都需要收集个人信息 。目前,世界正在进入数字化,联网和智能集成的数字经济时代。个人信息数据已成为社会的动力,经济发展的新动能已成为重要的资产和战略资源 ,是大数据的核心和基础,与国家安全,社会保障,企业安全和社会保障息息相关 。个人安全。如果不能有效地保护个人信息,则会损害人们的利益 。反过来 ,对数字经济的信任也会影响数字经济的长期发展。”中国法律学会网络与信息法研究会副秘书长,中国社会科学院文化与法律研究中心研究员周慧说。

“中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出了建设网络大国,数字中国和智慧社会的要求 。协调保护和合理使用个人信息权利是实施此部署的重要措施。周辉说  :“个人信息保护法草案确立了明确的权利和责任,有效的保护以及系统和规则的规范使用。在做好保护个人信息权益的工作的同时,还着力于依法促进合理有效使用个人信息 ,促进数字经济发展。长期稳定发展 。”

这次审查的《个人信息保护法》草案对国家机构处理个人信息做出了特殊规定,要求国家机构处理个人信息以履行其法定职责。他们应按照法律和行政法规规定的权力和程序进行,不得超过法定职责。所需范围和限制。

各级纪检监察机构在监督纪律执法工作中,严格遵守法规,保护案件当事人的个人信息。“《监督法》和《监督纪律工作细则》等法律法规对此有相关规定。例如 ,《监督法》规定,在调查过程中  ,监督机构可以取回,盖章和没收用于证明被调查人涉嫌违法或犯罪活动的财产。,文件,电子数据和其他信息 。在调查讯问,讯问,留置,搜查和取回等措施时 ,调查人员应出示证件,并按照规定发出书面通知。两名以上的人员应当进行笔录,报告等 。有关材料应当由有关人员签名,盖章。调查人员应当严格执行调查计划 ,不得随意扩大调查范围 ,改变调查对象和事项 。”四川省威远县纪委有关负责人表示,这些规定一方面是为了确保办案安全 ,另一方面也要保护涉案人员的个人信息。案子。

“在审查和调查工作中,纪检监察机构通过查询,查询 ,检索和取回获取案件的真实信息尤为重要。因此,他们掌握了大量有关人员的个人信息。如果此信息没有得到适当的保护,则有关人员的信息将被侵权,甚至损害党和国家机关的形象。”广东省佛山市纪委有关负责人介绍,对于违法盗窃,泄露调查工作信息或披露报告,接受报告以及对举报人的信息的监督和监督 。纪律工作规则规定必须承担严格的责任。

今年4月,江西省新余市雨水区纪委收到了实名举报人的来信和举报 ,反映了其亲属的困难,但村民委员会官员并未将他包括在内。贫穷的家庭。

雨水区纪委收到举报后,成立了审核组进行审核。为了保护举报人的个人信息,核查组先走访了其他贫困户 ,再查明其亲属是否符合有关政策,然后再查实该村举报人亲属和其他贫困户的有关信息 。一个。在获得相关文件证据时,它还刻意获得了有关其他贫困家庭的更多信息。经核实,报告人的亲属不符合评估生活津贴的要求 ,并在评估过程中被拒绝 。随后 ,验证团队向举报者报告了验证结果  。举报人表示理解,并感谢纪检监察委员会的同志对他们的个人信息给予了特别保护。

今年1月生效的《纪检监察机关处理举报和指控工作规定》提倡和鼓励实名举报和指控 ,并提供实名举报优先处理,处理并给予答复。实际上 ,有些人担心个人信息泄露并受到报复。

灌云县纪委有关负责人表示,《纪检监察机关处理举报,指控工作规定》规定制度明确,要求严格执行保密要求 ,并与名称(单位)有关 。名称,工作单位以及报告和原告的地址。报告和指控的情况和内容必须严格保密  ,接受报告和指控或进行核实工作时 ,不得泄露指控人和指控人的身份。这些规定为保护原告和证人的个人信息提供了系统保证。

中央纪委,国家监察委员会网站程伟

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